NGO group (sexual Exploitation and Abuse of children)

 

NGO Group for the CRC: Working Group against the Sexual Exploitation of Children

 

The Working Group on Sexual Exploitation aims to promote the protection of children from sexual exploitation, abuse and violence as outlined in article 34 of the CRC. Through various UN mechanisms (most notably the treaty body and special rapporteurs mechanisms) and in close collaboration with other special interests groups, the Working Group is playing an active role in advocating for these issues.
 


Third World Congress against Sexual Exploitation of Children and Adolescents


Despite  many advances achieved  during the First and Second World Congresses, criminal activities related to the sexual exploitation of children are still on the rise. In order to push  all the  key actors worldwide into effective mobilisation for the protection of children from sexual exploitation, the government of Brazil, the ECPAT, the UNICEF and the NGO Group are prepared another  Congress to be on November 25-29 2008, in Rio de Janeiro. To build on the progress made in Stockholm and Yokohama, the governments of Sweden and Japan are providing support and advice for the third Congress. The Agenda for Action has become an essential tool for mobilizing action to protect children from sexual exploitation.

Through its active involvement in the first two congresses and its close work with the Committee on the Rights of the Child, members of the NGO Group as well as with national NGOs, the NGO Group has acted as a link between those key actors and the international treaties addressing the issue, namely the Optional Protocol on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography (OPSC). The NGO Group then involved in the preparation of the third Congress at different levels:

• by coordinating and facilitating the participation of its member organisations;

• by contributing research to a thematic paper on legal frameworks;

• by co-organizing a regional consultation in Africa and supporting NGO input to other regional meetings;

• by using the resources provided by the Working Group on Sexual Exploitation.

In preparation for the Congress a World Congress Consultation Questionnaire had been set up for a global consultation with all  the actors involved in the promotion of children's rights and fight against sexual exploitation. Their repsonses were paid much heed for the elaboration of the agenda so that the meeting was truly representative of their views in its structure, content as well as outcome. More information on the history of the World Congresses can be found here (http://www.biceinternational.org/ewb_pages/e/event-world-congress-against-sexual-exploitation-of-children-and-adolescents.php).
 
 

Optional Protocol on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography

 
With the adoption of the Optional Protocol on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography (OPSC) in 2000, the international community finally obtained a legally binding instrument to complement the Agenda for Action. Its entry into force in 2002 marked a considerable advance since the last World Congress in Yokohama. To date, it has been ratified by 126 States and 36 States have submitted initial reports to the Committee on the Rights of the Child.

The OPSC gives special emphasis to the criminalisation of serious violations of children's rights. Its definitions of three violations of child's rights, namely: sale of children, child prostitution and child pornography enhance international cooperation for their penalisation. Countries that ratify the OPSC agree to include the sale of children, illegal adoption, child prostitution and pornography in their criminal code. The OPSC also emphasises the value of international cooperation and of public awareness, information and education campaigns to ensure the protection of children from sexual exploitation.

The NGO Group has been supporting the work of the Committee and the NGOs in monitoring the implementation of this legal instrument, particularly in the preparation of NGO reports to the Committee. The NGO Group Focal Point on Sexual Exploitation produced a Guide for NGOs Reporting to the UN Committee on the Rights of the Child on the implementation of the Optional Protocol on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography (2006) aimed at supporting reporting and monitoring processes under the OPSC. The Guide provides background information on the drafting of the protocol, a commentary on some of the first State parties' reports, and information on the initial reporting processes.
 


Sexual Exploitation and the UN Study on Violence against Children


As a contribution to the UN Study on Violence against Children, the NGO Group Focal Point on Sexual Exploitation, Violence and Abuse of Children conducted a review of 140 NGO reports submitted to the Committee between 1990 and 2005 in order to highlight what information on violence was available.
The study "Violence against Children: What do NGOs know? What NGOs say? " provides a broad outline of how violence is reported in the different "settings" established by the UN Study on Violence against Children (home, school, institutions, community, and workplace) and according to regions. The study showed that NGO reports to the Committee contain more references to violations related to sexual exploitation of children than to the violation of any other right.

Awareness is not always followed by action however. In order to help NGOs to include comprehensive information on the incidence of violence in their reports to the Committee, the Working Group on Violence against Children has prepared guidelines for NGOs on Reporting on Violence against Children: A Thematic Guide for non-governmental organizations reporting to the UN Committee on the Rights of the Child. The Guidelines aim to assist NGOs in ensuring that there is adequate discussion on and analysis of violence in the preparation of NGOs reports and that the concluding observations of the Committee reflect concerns about violence and represent a tool for follow-up at national level.
 


Special Rapporteur on the sale of children, child prostitution and child pornography

 
The Working Group monitors and actively supports the role of the Special Rapporteur on the sale of children, child prostitution and child pornography. The mandate of the Special Rapporteur is to consider matters relating to the sale of children, child prostitution and child pornography, including the analysis of the root causes, new patters, and identifying, exchanging and promoting best practices and measures to combat these issues.
 
The Working Group against Sexual Exploitation continues its pro-active role in maintaining momentum on the Stockholm Agenda for Action of the first and second World Congresses, and aims to be actively engaged in follow-up activities to protect children from sexual abuse and exploitation.

The Working Group also works to educate and inform governments and civil society on the Convention on the Rights of the Child (CRC) and its Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child and the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography. 

  

Le groupe des ONG pour la CDE : Groupe de Travail contre l'exploitation sexuelle des enfants


 

Le Groupe de travail contre l'exploitation sexuelle des enfants a pour but de promouvoir la protection des enfants contre l'exploitation sexuelle, les abus et la violence, tels qu'ils sont définis dans l'article 34 de la CDE. A travers les différents mécanismes des NU (notamment les organes de traités et les mécanismes des procédures spéciales) et en étroite collaboration avec les autres groupes intéressés, le Groupe de travail joue un rôle actif de plaidoyer pour ces problèmes.
 
 

Le troisième Congrès Mondial contre l'exploitation sexuelle des enfants et des adolescents.

 
Malgré les nombreuses avancées, des premier et deuxième Congrès Mondiaux, les activités criminelles liées à l'exploitation sexuelle des enfants sont en hausse. Afin de mobiliser les acteurs principaux du monde entier, pour protéger de manière effective les enfants de l'exploitation sexuelle, le Gouvernement du Brésil, ECPAT, UNICEF et le Groupe des ONG préparent un nouveau Congrès qui aura lieu du 25 au 29 novembre 2008, à Rio de Janeiro. Dans le but de développer les progrès atteints à Stockholm et à Yokohama, les Gouvernements de la Suède et du Japon offrent leur assistance et conseil dans la préparation du troisième Congrès. Le plan d'action est devenu un outil mobilisant les initiatives pour protéger les enfants de l'exploitation sexuelle.
 
Parce qu'il s'est activement engagé dans les deux premiers congrès et parce qu'il travaille avec le Comité des Droits de l'Enfant, les membres du Groupe des ONG et les ONG nationales, le Groupe des ONG sert de lien entre ces acteurs et les traités internationaux qui se focalisent sur le sujet, notamment le Protocole facultatif sur la vente d'enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants. Pour le troisième congrès, l'engagement du groupe de travail implique :
 
• Coordonner et faciliter la participation de ses organisations membres ;
• Contribuer à la recherche d'un « papier » thématique sur la structure légale ;
• Co-organiser une consultation régionale en Afrique et soutenir les apports des ONG dans les autres réunions régionales.
• Mettre à contribution les ressources du Groupe Travail contre l'Exploitation sexuelle des Enfants.
 
En préparation de la consultation sur le troisième Congrès mondial, un questionnaire a été préparé afin de s'assurer que la structure, le contenu et le résultat du congrès reflètent le but de tous ceux qui ont lutté pour renforcer les droits des enfants de vivre exempté de toutes les formes d'exploitation sexuelle.
 


Le Protocole Facultatif sur la vente d'enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants

 
Avec l'adoption du Protocole facultatif sur la vente d'enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants en 2000, la communauté internationale a finalement obtenu un instrument international contraignant pour compléter le plan d'action. Son entrée en vigueur en 2002 a marqué une avancée considérable depuis le dernier congrès de Yokohama. Depuis cette date, il a été ratifié par 126 Etats et 36 Etats ont déjà soumis leur rapport au Comité des Droits de l'Enfant.
 
Le Protocole facultatif sur la vente d'enfants met l'accent sur la pénalisation des violations graves des droits de l'enfant, sa définition des trois violations spécifiques que sont la vente d'enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants accroit la coopération et l'harmonisation internationale s'agissant de leur pénalisation. Les Etats ayant ratifié ce protocole sont d'accord pour inclure la vente d'enfants, l'adoption illégale, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants dans leur code pénal. Le Protocole souligne aussi la valeur de la coopération internationale et la sensibilisation du public, de l'information et des campagnes d'éducation pour assurer la protection des enfants contre l'exploitation sexuelle.
 
Le Groupe d'ONG a soutenu le travail du comité et des ONG en surveillant la mise en œuvre de cet instrument légal en particulier dans la préparation des rapports des ONG au Comité. Le « focal Point » du Groupe d'ONG sur l'exploitation sexuelle a produit un guide pour les ONG rapportant au comité des NU des Droits de l'Enfant sur la mise en œuvre du Protocole facultatif sur la vente d'enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en œuvre des enfants (2006) dont le but était d'assister et de contrôler le processus sous le protocole facultatif sur la vente d'enfant.
Le guide apporte des informations de base, sur la rédaction du protocole, un commentaire sur certains des premiers rapports des Etats parties et des informations sur le processus initial de soumission des rapports.


 

L'exploitation Sexuelle et l'Etude des NU sur la violence contre les enfants

 
 
Dans sa contribution à l'étude des NU sur la violence contre les enfants, le "focal point" du Groupe des ONG sur l'exploitation sexuelle, la violence et les abus d'enfants a conduit une révision de 140 rapports d'ONG soumis au Comité entre 1990 et 2005 dans le but de mettre en avant les informations sur la violence qui étaient disponibles.
 
L'étude « la violence contre les enfants: qu'est ce que les ONG savent ? Qu'est ce que les ONG disent ? » apporte un large aperçu de comment la violence est rapporté dans les différents « cadres » établis par l'étude des NU sur la violence contre les enfants (maison, école, institutions, communauté et lieux de travail) et par rapport aux régions. L'étude a montré que les rapports des ONG au Comité contiennent plus de références aux violations relatives à l'exploitation sexuelle des enfants qu'à des violations d'autres droits.
 
Cependant, la connaissance n'est pas toujours suivie d'action. Dans le but d'aider les ONG à inclure des informations compréhensives sur l'incidence des violences dans leurs rapports au Comité, le Groupe de Travail sur la violence contre les enfants a préparé des lignes directrices pour les ONG sur la façon de rapporter sur la violence contre les enfants : « Un Guide thématique pour les Organisations Non Gouvernementales rapportant au Comité des Droits de l'Enfant ». Les lignes directrices ont pour but d'assister les ONG afin qu'il y ait une discussion appropriée et une analyse des situations de violence dans la préparation des rapports des ONG et que les Observations Finales du Comité reflètent les inquiétudes sur la violence et représentent un outil pour un suivi au niveau national.
 
 
 

Le Rapporteur Spécial sur la vente d'enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants.



Le Groupe de travail surveille et assiste activement la mission du Rapporteur Spécial sur la vente d'enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en scène des enfants. Le mandat du Rapporteur Spécial consiste à prendre en considération les problèmes relatifs à la vente d'enfants, à la prostitution des enfants et à la pornographie mettant en œuvre des enfants, incluant l'analyse des causes de fond, les nouveaux comportements, et à identifier, à échanger et à promouvoir les meilleures pratiques et les mesures pour combattre ces problèmes.
 
Le Groupe de Travail continue son rôle pro actif en maintenant le momentum de l'Agenda de Stockholm du premier et deuxième Congrès mondiaux, et a pour but d'être activement engagé dans le suivi des activités pour protéger les enfants contre les abus sexuels et l'exploitation.
Le Groupe de Travail travaille aussi pour éduquer et informer les Gouvernements et la Société Civile sur la Convention relative aux Droits de l'Enfant (CDE) et son Protocole Facultatif sur la Vente d'Enfants, la Prostitution des Enfants et la Pornographie mettant en scène des enfants.
 

Grupo de ONGs para la CDN: Grupo de Trabajo contra la Explotación Sexual de los Niños

 
 
El Grupo de Trabajo contra la Explotación Sexual promueve la protección de los niños contra la explotación sexual, el abuso y la violencia tal y como los describe el artículo 34 de la CDN. A través de varios mecanismos de la ONU (especialmente los mecanismos del tratado y los informadores especiales) y en estrecha colaboración con otros grupos de interés especiales, el Grupo de Trabajo juega un papel activo en la defensa de estas cuestiones.
 

Tercer Congreso Mundial contra la Explotación Sexual de Niños y Adolescentes

 
A pesar de los muchos avances durante el Primer y el Segundo Congresos Mundiales, la actividades criminales relacionadas con la explotación sexual de niños han incrementado. Para movilizar a los principales actores mundiales a favor de la protección efectiva de los niños contra la explotación sexual, el gobierno de Brasil, ECPAT, UNICEF y el Grupo de ONGs están preparando un nuevo Congreso que se llevará a cabo del 25 al 29 de noviembre de 2008 en Rìo de Janeiro. Para construir sobre los progresos obtenidos en Estocolmo y Yokohama, los gobiernos de Suecia y de Japón colaboran y aconsejan a los organizadores del Tercer Congreso. La Agenda para la Acción se ha convertido en una herramienta esencial para movilizar la acción para la protección de los niños contra la explotación sexual.
 
Mediante su participación activa en los dos primeros congresos y su estrecho trabajo con el Comité de Derechos del Niño, miembros del Grupo de ONGs y ONG nacionales, el Grupo de ONGs sirve de lazo entre estos actores principales y el tratado internacional centrado en la materia, es decir, el Protocolo Opcional sobre la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Pornografía Infantil. Para el Tercer Congreso, la colaboración del Grupo de ONGs incluye:

• Coordinar y facilitar la participación de sus organizaciones miembros;

• Contribución bajo la forma de investigación para un documento temático sobre marcos legales;

• Co-organización de una consulta regional en Africa y apoyo al esfuerzo de las ONG en otras reuniones regionales;

• Utilización de los recursos proporcionados por el Grupo de trabajo sobre Explotación Sexual.
 
Como preparación para el Congreso, se ha desarrollado un Cuestionario de Consulta para el Congreso Mundial para asegurar un enfoque verdaderamente representativo para la preparación de la agenda para el próximo Congreso con el objeto de que la estructura, el contenido y los resultados del Congreso reflejen los objetivos de todos aquellos que luchan para reforzar los derechos de los niños a vivir libres de toda forma de explotación sexual.
 

Protocolo Opcional sobre la Venta de Niños, Prostitución Infantil y Pornografía Infantil

 
Con la adopción del Protocolo Opcional sobre la Venta de Niños, Prostitución Infantil y Pornografía Infantil en el 2000, la comunidad internacional obtuvo un instrumento legal vinculante para complementar la Agenda para la Acción. Su entrada en vigor en el 2002 significó un avance considerable desde el último Congreso Mundial en Yokohama. A la fecha, ha sido ratificado por 126 países y 36 han sometido informes iniciales al Comité de Derechos del Niño.
El Protocolo da un énfasis especial a la criminalización de las violaciones serias de los derechos del niño. Sus definiciones de tres violaciones de los derechos del niño, es decir, venta de niños, prostitución infantil y pornografía infantil hacen hincapié en la cooperación internacional para penalizarlas. Los países que ratifican el Protocolo acuerdan incluir la venta de niños, la adopción ilegal, la prostitución y la pornografía en sus códigos penales. El Protocolo insiste en el valor de la cooperación internacional y la sensibilización del público, la información y las campañas de educación para asegurar la protección de los niños contra la explotación sexual.
 
El Grupo de ONGs apoya el trabajo del Comité y de las ONG controlando la implementación de este instrumento legal, especialmente en la preparación de los informes de las ONG para el Comité. El Punto Focal del Grupo de ONGs sobre la Explotación Sexual produjo una Guía para los Informes de las ONG para el Comité de Naciones Unidas de Derechos del Niño sobre la ejecución del Protocolo Opcional sobre la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Pornografía Infantil (2006) destinado a ayudar en los procesos de elaboración de los informes y de control bajo el Protocolo. La Guía da información de fondo sobre la preparación del Protocolo, un comentario sobre los primeros informes de los estados partes así como información sobre los procesos iniciales de elaboración de informes.
 

La Explotación Sexual y el Estudio de Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños

 
 
Como una contribución al Estudio de Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños, el Punto Focal del Grupo de ONGs sobre Explotación Sexual, Violencia y Abuso de los Niños condujo a la revisión los informes que 140 ONGs había sometido al Comité entre 1990 y el 2005 con el objeto de hacer hincapié en la información sobre la violencia disponible. El estudio Violencia contra los Niños: ¿Qué saben las ONGs? ¿Qué dicen las ONGs? Suministra una amplia visión sobre la manera de informar sobre la violencia en los diferentes espacios de referencia establecidos por el estudio de la ONU sobre la Violencia contra los Niños (hogar, escuela, instituciones, comunidad y lugar de trabajo) de acuerdo con las regiones. El estudio mostró que los informes de las ONGs al Comité hacen más referencia a las violaciones relacionadas con la explotación sexual infantil que a la violación de cualquier otro derecho.
 
Sin embargo, la sensibilización no es siempre seguida de la acción. Con el propósito de ayudar a las ONG a incluir información comprensible sobre la incidencia de la violencia en sus informes para el Comité, el Grupo de Trabajo sobre Violencia contra los Niños ha preparado guías para las ONGs, tales como: Informar sobre la Violencia contra los Niños: Una Guía Temática para organizaciones no gubernamentales que informan al Comité de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. Esta guía se propone asistir a las ONGs para asegurar que haya una discusión adecuada y análisis sobre la violencia en la preparación de los informes de la ONG's y que las observaciones finales del comité reflejen las preocupaciones existentes acerca de la violencia y que sean una herramienta para el seguimiento a nivel nacional
 

Informador Especial sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil

 
El Grupo de Trabajo controla y apoya activamente el papel del Informador Especial sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil. El mandato del Informador Especial es considerar asuntos relacionados con la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil, incluyendo el análisis de las causas profundas, de las nuevas formas; también identificar, intercambiar y promover buenas prácticas y medidas para combatir estas situaciones.
 
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